Świadczenie usługi odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości na terenie gminy i miasta Węgliniec

Świadczenie usługi odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości na terenie gminy i miasta Węgliniec

Świadczenie usługi odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości na terenie gminy i miasta Węgliniec.

Zakres zamówienia obejmuje wykonanie następujących części zamówienia:

— część 1 – usługi odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych,

— część 2 – usługi odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych, użytkowanych przez gminne jednostki organizacyjne.

Gminne jednostki organizacyjne:

a) Urząd Gminy i Miasta w Węglińcu;

b) Zakład Usług Komunalnych;

c) Szkoła Podstawowa w Węglińcu;

d) Szkoła Podstawowa w Ruszowie;

e) Szkoła Podstawowa w Czerwonej Wodzie;

f) Miejskie Przedszkole Publiczne w Węglińcu;

g) Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury.

Usługi odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych

Gmina Węgliniec

Zakres zamówienia obejmuje:

1) odbieranie wszystkich odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Węgliniec oraz ich transport do instalacji komunalnej w Lubaniu, ul. Bazaltowa 1 lub instalacji zastępczej wskazanej w uchwale nr XLIII/450/17 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 21 grudnia 2017 r. w sprawie wykonania Wojewódzkiego planu gospodarki odpadami dla województwa dolnośląskiego na zasadach określonych w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

(Dz.U. z 2020 r. poz. 1439) zgodnie z porozumieniem zawartym pomiędzy Gminą Węgliniec a Gminą Miejską Lubań z dnia 1 marca 2012 r.;

2) organizację selektywnej zbiórki odpadów na terenie gminy zgodnie ze specyfikacją z podziałem na frakcje określone w uchwale nr 197/XVI/19 Rady Miejskiej Węglińca z dnia 5 grudnia 2019 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy i miasta Węgliniec oraz rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz.U. z 2018 r., poz. 2028);

3) umożliwienie właścicielom nieruchomości zamieszkałych najmu, dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami do zbierania odpadów komunalnych;

4) wyposażenie właścicieli nieruchomości niezamieszkałych w worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych lub pojemniki o pojemności nie mniejszej niż 1 m³, stojące na terenach przeznaczonych do użytku publicznego, służące do prowadzenia selektywnej zbiórki odpadów;

5) umożliwienie nieodpłatne właścicielom nieruchomości zamieszkałych świadczenia usługi mycia, dezynfekcji oraz dezynsekcji pojemników na odpady komunalne. Wykonawca ma obowiązek dysponować możliwościami technicznymi w zakresie mycia, dezynfekcji oraz dezynsekcji pojemników na odpady;

6) opracowanie harmonogramu odbioru odpadów komunalnych;

7) prowadzenie dokumentacji związanej z działalnością objętą przedmiotem zamówienia.

1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych przetwarzanych w Urzędzie Gminy i Miasta w Węglińcu jest: Burmistrz Gminy i Miasta Węgliniec, ul. Sikorskiego 3, 59-940 Węgliniec.

1. Kontakt z administratorem danych e-mail: iod@wegliniec.pl

2. Administrator danych osobowych przetwarza Pani/Pana dane osobowe na podstawie niniejszej umowy. Szczegóły zostały określone w SIWZ.

Świadczenie usługi odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych użytkowanych przez gminne jednostki organizacyjne z terenu gminy i miasta Węgliniec

Gmina Węgliniec

Zakres zamówienia obejmuje:

1) odbieranie wszystkich odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Węgliniec oraz ich transport do instalacji komunalnej w Lubaniu, ul. Bazaltowa 1 lub instalacji zastępczej wskazanej w uchwale nr XLIII/450/17 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 21 grudnia 2017 r. w sprawie wykonania Wojewódzkiego planu gospodarki odpadami dla województwa dolnośląskiego na zasadach określonych w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

(Dz.U. z 2020 r. poz. 1439) zgodnie z porozumieniem zawartym pomiędzy Gminą Węgliniec a Gminą Miejską Lubań z dnia 1 marca 2012 r.;

2) organizację selektywnej zbiórki odpadów na terenie gminy zgodnie ze specyfikacją z podziałem na frakcje określone w uchwale nr 197/XVI/19 Rady Miejskiej Węglińca z dnia 5 grudnia 2019 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy i miasta Węgliniec oraz rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz.U. z 2018 r., poz. 2028);

3) umożliwienie właścicielom nieruchomości niezamieszkałych najmu, dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami do zbierania odpadów komunalnych;

4) wyposażenie właścicieli nieruchomości niezamieszkałych w worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych lub pojemniki o pojemności nie mniejszej niż 1 m³, stojące na terenach przeznaczonych do użytku publicznego, służące do prowadzenia selektywnej zbiórki odpadów;

5) umożliwienie nieodpłatne właścicielom nieruchomości niezamieszkałych świadczenia usługi dezynfekcji oraz dezynsekcji pojemników na odpady komunalne. Wykonawca ma obowiązek dysponować możliwościami technicznymi w zakresie mycia, dezynfekcji oraz dezynsekcji pojemników na odpady;

6) opracowanie harmonogramu odbioru odpadów komunalnych;

7) prowadzenie dokumentacji związanej z działalnością objętą przedmiotem zamówienia.

Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 30 000,00 PLN.

Przy wyborze ofert Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami da każdego zadania:

— cena – 60 %,

— termin płatności – 40 %.

Dotyczy: części 1 i 2

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że posiada:

a) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Burmistrza Gminy i Miasta Węgliniec (w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców w ofercie muszą być złożone przedmiotowe dokumenty dla każdego z nich);

b) zezwolenie na transport odpadów komunalnych wydane przez właściwego starostę, o którym mowa w art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz.U. z 2020 r. poz. 797) lub wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2020 r. poz. 797) prowadzonego przez marszałka województwa lub przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, do czasu utworzenia ww. rejestru przez marszałka województwa, zgodnie z art. 235 ust. 2 ww. ustawy;

c) wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2020 r., poz. 797).

Dotyczy części 1 i 2

a) Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że posiada wskaźnik bieżącej płynności finansowej za ostatni rok obrotowy, a jeżeli okres działalności jest krótszy – za ten okres, na poziomie nie mniejszym niż 1,5 liczony w następujący sposób: aktywa bieżące / zobowiązania bieżące.

Zamawiający uzna przedmiotowy warunek za spełniony w odniesieniu do Wykonawców, którzy wykonali, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie:

— część 1: usługę w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu obejmującego co najmniej 7 000 mieszkańców i odebranych odpadów w ilości co najmniej 2 000 Mg odpadów w ciągu roku wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie,

— część 2: usługę w zakresie odbioru odpadów komunalnych od co najmniej 5 właścicieli/użytkowników nieruchomości z terenu obejmującego co najmniej 5 000 mieszkańców i odebranych odpadów w ilości co najmniej 50 Mg odpadów w ciągu roku wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

Część 1

1. Wykonawca dysponuje pojazdami spełniającymi europejskie standardy emisji spalin na poziomie min. Euro 5, w tym:

a) transport odpadów zmieszanych:

— specjalistyczny samochód przystosowany do odbioru i wywozu zmieszanych odpadów komunalnych – co najmniej 2 szt. o pojemności minimum 11 m³ i współczynniku zgniotu 1:4,

— specjalistyczny samochód przystosowany do odbioru i wywozu zmieszanych odpadów komunalnych gromadzonych w pojemnikach KP-7 – co najmniej 2 szt.;

b) transport odpadów segregowanych:

— samochód do wywozu odpadów segregowanych – co najmniej 2 szt. o pojemności minimum 6 m³;

c) wielkie gabaryty:

— samochód typu hakowiec – co najmniej 2 szt.,

— samochód ciężarowy skrzyniowy lub inny przystosowany do transportu odpadów niebezpiecznych – co najmniej 1 szt.;

d) specjalistyczny samochód wyposażony w urządzenie do mycia i dezynfekcji pojemników – samochód powinien umożliwiać wykonanie czynności myjąco-dezynfekujących w miejscu opróżniania pojemników; usługa powinna być wykonywana w taki sposób, aby podczas i po zakończeniu mycia i dezynfekcji pojemnika płyn nie wydostawał się (na zewnątrz) poza pojazd – co najmniej 1 szt.

2. Wymaga się aby wszystkie pojazdy Wykonawcy służące do odbioru odpadów z terenu gminy Węgliniec posiadały wyposażenie w systemy GPS monitorujące ruch pojazdu na terenie gminy (monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu i miejscach postojów, czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów).

3. Wykonawca musi posiadać odpowiednio usytuowaną i wyposażoną bazę transportową w celu zgromadzenia niezbędnego sprzętu i materiałów, na której znajdują się:

a) pomieszczenie(-a) administracyjno-socjalne dla pracowników;

b) zaplecze biurowe dla pracownika(-ów) odpowiedzialnego za prowadzenie dokumentacji związanej z przedmiotem zamówienia, wyposażone w szczególności w sieć telekomunikacyjną i Internet;

c) miejsca przeznaczone do parkowania minimum 10 pojazdów do odbierania odpadów komunalnych, zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu, zgodnie z obowiązującymi przepisami;

d) punkt bieżącej konserwacji i naprawy pojazdów oraz miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów i pojemników na odpady, zabezpieczony przed emisją zanieczyszczeń do gruntu, zgodnie z obowiązującymi przepisami – o ile czynności te nie są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy magazynowo-transportowej.

Wymagane jest, aby teren bazy magazynowo-transportowo był zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym oraz wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy magazynowo- transportowej zgodnie z wymaganiami określonymi przepisami ustawy z dn...

Część 2

1. Wykonawca dysponuje pojazdami spełniającymi europejskie standardy emisji spalin na poziomie min. Euro 5, w tym:

a) transport odpadów zmieszanych:

— specjalistyczny samochód przystosowany do odbioru i wywozu zmieszanych odpadów komunalnych – co najmniej 1 szt. o pojemności minimum 11 m³ i współczynniku zgniotu 1:4,

— specjalistyczny samochód przystosowany do odbioru i wywozu zmieszanych odpadów komunalnych gromadzonych w pojemnikach KP-7 – co najmniej 1 szt.;

b) transport odpadów segregowanych:

— samochód do wywozu odpadów segregowanych – co najmniej 1 szt. o pojemności minimum 6 m³;

c) specjalistyczny samochód wyposażony w urządzenie do mycia i dezynfekcji pojemników – samochód powinien umożliwiać wykonanie czynności myjąco-dezynfekujących w miejscu opróżniania pojemników; usługa powinna być wykonywana w taki sposób, aby podczas i po zakończeniu mycia i dezynfekcji pojemnika płyn nie wydostawał się (na zewnątrz) poza pojazd – co najmniej 1 szt.

2. Wymaga się aby wszystkie pojazdy Wykonawcy służące do odbioru odpadów z terenu gminy Węgliniec posiadały wyposażenie w systemy GPS monitorujące ruch pojazdu na terenie gminy (monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu i miejscach postojów, czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów);

c) Zamawiający uzna przedmiotowy warunek za spełniony w odniesieniu do Wykonawców, którzy dysponują:

— część 1 – co najmniej 1 osobą posiadającą doświadczenie w pracy na stanowisku związanym z organizacją i logistyką odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości (zarządzanie transportem) oraz nadzorowaniem jakości wykonywanych prac,

— część 2 – brak warunku.

Zamawiający dopuszcza wprowadzenie do umowy wyłącznie wymienionych w specyfikacji zmian w drodze aneksu, poprzedzonych pisemnym umotywowanym wnioskiem strony zainteresowanej wprowadzeniem wnioskowanych zmian z uwzględnieniem warunków ich wprowadzenia.

Urząd Gminy i Miasta w Węglińcu, ul. Sikorskiego 3, 59-940 Węgliniec

Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 lub ust. 5 pkt 1 i 8 Pzp, na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia:

a) Wykonawca dołącza do oferty aktualne na dzień składania ofert oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania (w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia);

b) Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej Zamawiającego informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia;

c) na wezwanie Zamawiającego, Wykonawca w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia, winien złożyć dokumenty i oświadczenia, o których mowa w paragrafie 5 pkt 1–6 i 9 (pkt 1 tylko w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14, 21 ustawy Pzp), rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a także w przypadku gdy osoba, której dany dokument dotyczy, ma miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zastosowanie mają zasady określone w paragrafie 7 i 9 rozporządzenia jw. Zasady składania dokumentów i oświadczeń przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostały określone w SIWZ.

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechanie czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

3. Odwołanie powinno wskazywać czynności lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treści przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5. Terminy wniesienia odwołania

5.1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostało przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp zdanie drugie albo w terminie 15 dni — jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

5.2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych

Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

5.3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 5.1 i 5.2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

5.4. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

6. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania określają stosowne przepisy działu VI ustawy Pzp.

7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

8. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.